廣州檢驗檢疫局為會展開通綠色通道
近年來,廣州會展業國際化水平實現跨越式發展,品牌影響力持續增強,率先進入新一輪轉型升級。
眾所周知,中國第一展——廣交會,其行業實力毋庸置疑。然而,境外參展商占比較低、國際化水平有所欠缺一直是制約我國會展業質量提升的瓶頸。為彌補這一短板,實現質的飛躍,2007 年,廣交會首次設立進口展區。隨即,廣東檢驗檢疫局批準設立廣州檢驗檢疫局國際展覽檢驗檢疫籌備處,助力廣州國際會展業快速健康發展”。
根據此前的法規政策要求,參展商面臨展品報關報檢手續周期較長,樣品送檢耗時較長等問題。廣州檢驗檢疫局從檢驗檢疫職能出發,出臺了《關于支持廣東國際會展業發展的意見》,將廣東定為檢驗檢疫促進國際會展業發展的試驗區和先行地,9舉措為廣東會展業的發展提供了強有力的政策支持。
2016年,第119屆廣交會有來自210個國家(地區)的19萬境外采購商參展,境外參展企業610家,比2007年增加94.27%。
中國會展業起步晚、發展快,法律法規不夠配套、市場秩序不夠健全。針對國際會展業的監管和通關實際,廣州檢驗檢疫局建立了一套科學嚴密的監管機制。
首先,建章立制,制定《入境展覽品檢驗檢疫監管工作規程(試行)》等規章制度,并與廈門檢驗檢疫局共同制定行業標準《入境展覽品檢驗檢疫監督管理規范》,防止疫病疫情和有毒有害物質傳入。其次,建立入境展品集中備案報檢、關檢聯合查驗、駐場巡館監管、展后核銷退運的“前中后”閉合監管體系。此外,開通報檢、查驗、CCC免辦、許可審批四條“綠色通道”。多措并舉,在科學監管、嚴守國門安全的前提下,保證入境展品通關效率。
近年來,隨著會展市場問題頻現、需求各異,在廣東檢驗檢疫局通關處的支持與指導下,廣州檢驗檢疫局在已有監管體系的基礎上推出一系列創新舉措,強化監管服務效果。
在入境展品監管中率先實現關檢“三互合作”創新,聯合查驗、互通信息,增強監管有效性。近年來,截獲疫情219批次,多次檢出肉制品、橄欖油、葡萄酒等不合格食品,多次查出瞞報、漏報的動植物產品。此外,廣州檢驗檢疫局積極推動國際會展業納入廣州市國際貿易“單一窗口”建設,并向市政府提交了會展模塊的各項參數內容,極大提高入境展品通關效率。
辦展程序等政策法規,一方面將監管前移,從源頭規范會展秩序,提高了展會監管效率;另一方面,為境外企業解決問題,增強其開拓中國市場的信心,促進進出口貿易。